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出问题。通知提到,要加快社会主义新农村建设,改善农村居民的生产生活条件,推进城乡公共资源均衡配置,逐步实现城乡基本公共服务均等化,使城镇化和新农村建设相互促进、协调发展。尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权。国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地区、各有关部门认真贯彻国家有关推进城镇化和户籍管理制度改革的决策部署,努力解决实践中的突出问题,取得明显成效。最近一个时期,一些地方积极探索,又相继推出农村人口落户城镇的政策措施,积累了一些经验,也出现了一些不容忽视的问题。有的地方不顾当地经济社会发展实际情况,片面追求城镇规模城镇化速度;有的地方不分城市类别不顾城市综合承载能力,一味放宽落户城市的条件;有的地方擅自突破国家政策,损害群众切身利益。对这些问题如不高度重视并及时妥善解决,就会严重影响城镇化依法健康有序进行,严重影响经济平稳较快发展和社会和谐稳定,也直接影响户籍管理制度改革的顺利推进。为积极稳妥推进户籍管理制度改革,经国务院同意,现将有关事项通知如下:一、指导思想和基本原则(一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应城镇化发展需要,按照国家有关户籍管理制度改革的决策部署,继续坚定地推进户籍管理制度改革,落实放宽中小城市和小城镇落户条件的政策。同时,遵循城镇化发展规律,统筹推进工业化和农业现代化、城镇化和社会主义新农村建设、大中小城市和小城镇协调发展,引导非农产业和农村人口有序向中小城市和建制镇转移,逐步满足符合条件的农村人口落户需求,逐步实现城乡基本公共服务均等化。(二)必须立足人口大国的基本国情,充分考虑当地经济社会发展水平和城市综合承载能力特别是容纳就业、提供社会保障的能力;必须尊重农民意愿,切实保障农民合法权益;必须坚持统筹规划,着力完善配套政策;必须坚持分类指导,做到积极稳妥、规范有序。二、分类明确户口迁移政策(三)在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所(含租赁)的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在当地申请登记常住户口。城镇综合承载能力压力大的地方,可以对合法稳定职业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定,同时应当积极采取有效措施解决长期在当地务工、经商人员的城镇落户问题。(四)在设区的市(不含直辖市、副省级市和其他大城市)有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所(含租赁)同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在当地申请登记常住户口。中西部地区根据当地实际,可以适当放宽职业年限的要求;城市综合承载能力压力大的地方,可以对合法稳定职业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出更严格的规定,同时应当积极采取有效措施解决长期在当地务工、经商人员的城市落户问题。参加社会保险的具体年限由当地人民政府制定,报省级人民政府批准。(五)继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模,进一步完善并落实好现行城市落户政策。三、依法保障农民土地权益(六)农民的宅基地使用权和土地承包经营权受法律保护。现阶段,农民工落户城镇,是否放弃宅基地和承包的耕地、林地、草地,必须完全尊重农民本人的意愿,不得强制或变相强制收回。引导农民进城落户要遵守法律法规和国家政策,充分考虑农民的当前利益和长远生计,不能脱离实际,更不能搞强迫命令。(七)坚持土地用途管制,不得借户籍管理制度改革突破土地利用总体规划、土地整治规划和土地利用年度计划,严格规范城乡建设用地增减挂钩试点,切实避免擅自扩大城镇建设用地规模,损害农民权益。(八)禁止借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地,禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设,严格执行禁止城镇居民在农村购置宅基地的政策。四、着力解决农民工实际问题(九)对农村人口已落户城镇的,要保证其享有与当地城镇居民同等的权益;对暂不具备落户条件的农民工,要有针对性地完善相关制度,下大力气解决他们当前在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面的突出问题。(十)加快社会主义新农村建设,改善农村居民的生产生活条件,推进城乡公共资源均衡配置,逐步实现城乡基本公共服务均等化,使城镇化和新农村建设相互促进、协调发展。尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权。(十一)采取有效措施,为其他暂住人口在当地学习、工作、生活提供方便。对造成暂住人口学习、工作、生活不便的有关政策措施要进行一次集中清理,该修改的认真修改,该废止的坚决废止。今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施,不要与户口性质挂钩。继续探索建立城乡统一的户口登记制度。逐步实行暂住人口居住证制度,具体办法由公安部会同有关部门研究制订按程序报批后实施。五、切实加强组织领导(十二)户籍管理制度是一项基础性社会管理制度。有关改革事关人民群众切身利益、经济平稳较快发展和社会和谐稳定。各地区、各有关部门要从全局和政治的高度,充分认识做好这项工作的重要性、复杂性,切实把思想和行动统一到国家的决策部署上来,加强领导、周密部署,严肃纪律、落实责任,切实抓好国家有关户籍管理制度改革各项政策措施和工作部署的落实。(十三)国家基本户籍管理制度属于中央事权,地方在国家确定的基本户籍管理制度的原则和政策范围内,结合本地实际进行探索、制定具体措施。各地要按照国家有关户籍管理制度改革的政策要求和统一部署,统筹规划、扎实推进,不得各行其是、有禁不止;要对已出台的有关户籍管理制度改革的意见加以清理,凡与本通知精神不一致的,要立即停止执行;要认真做好新旧政策措施的衔接,防止引发不稳定问题。(十四)公安部要会同有关部门进一步加强对各地落实国家有关户籍管理制度改革的政策措施进行指导和监督。各地区、各有关部门要将执行本通知的情况报国务院。 新华网北京2月23日电 (记者张艺)中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚23日在北京会见了以党主席瓦内·舍曼为团长的利比里亚团结党干部考察团。 王刚说,中利两国虽然相距遥远,但两国人民有着深厚的传统友谊。近年来,两国高层交往日趋密切,政治互信不断增强,各领域合作成果显著。发展中利友好合作关系符合两国人民的根本利益和长远利益。王刚表示,中利两党建立关系以来,双方关系发展顺利,为两国增进相互了解、加强政治互信、拓展互利合作发挥了重要作用。中国共产党愿在党际交往四项原则基础上,与利比里亚团结党共同努力,进一步加强各层次交往,深化治国理政经验交流,将两党关系提升到新水平,为推动中利关系发展作出积极贡献。 瓦内·舍曼表示,利方感谢中国为利比里亚经济社会发展提供的无私帮助,愿深化两党交流合作,推动两国关系不断发展。 (张艺) 当地时间2月22日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,发生城铁列车出轨事故,事故目前已造成至少49人死亡,约600人受伤,仍有乘客被困。这成为近年来阿根廷发生的最严重的铁路交通事故。当地时间2月22日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,发生城铁列车出轨事故,事故目前已造成至少49人死亡,约600人受伤,仍有乘客被困。这成为近年来阿根廷发生的最严重的铁路交通事故。中新社北京2月23日电 阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯23日宣布,为城铁列车出轨事故中的死难者举行为期两天的全国哀悼。截至目前,这起发生在22日早高峰时段的严重事故已造成49人死亡,600余人受伤。中国驻阿根廷大使馆23日证实,有3名中国公民在该事故中受轻伤。克里斯蒂娜当日发表哀悼声明说,“阿根廷政府和人民将与死难者家人团结一心,分担他们的痛苦。”声明宣布,全国哀悼为期2天,悼念活动将在政府大楼、总统府等地同时举行。阿根廷国家通讯社报称,目前搜救工作仍在进行,死亡人数还可能上升。当地医院称,除了正在治疗的大量伤患者,大批旅客家属也涌入医院,寻找失踪的亲人,等待最新消息。中国驻阿根廷大使馆23日证实,有3名中国公民在事故中受轻伤,已经在接受治疗后自行离开医院。尚未见中国公民死亡报告。据悉,事故发生的第11区是阿根廷华商相对集中的地区。中国驻阿大使馆高度重视,启动领事保护应急机制,第一时间派领事部官员前往现场了解情况,并通过侨团收集关于华侨华人伤亡信息。使馆将继续关注事故进展,视情为中国公民提供必要协助。阿根廷首都布宜诺斯艾利斯于当地时间22日早8时30分发生严重列车出轨事故。萨米恩托线一列城铁列车在进入终点站昂赛站时失去控制,撞向2号站台,撞击力导致第1、2节车厢完全变形。由于时值早高峰时段,当时列车上运载着2000多名乘客,站台上也汇集大量人群,酿成阿根廷近几十年来最惨重的铁路事故。 新华网快讯:据巴基斯坦媒体23日报道,一架飞机当天下午在巴东部城市拉合尔坠毁。 梅山钢铁(图片来源:资料图) 据报道,宝钢梅山钢铁公司炼钢厂今日(2月23日)发生煤气泄漏,现厂区内煤气浓度较大,并有工人中毒昏迷。宝钢方面目前还没有对此事故作出回应。 2月23日,扬子晚报发布消息称,“今天上午,包括本报记者曹卢杰在内的南京多家媒体记者在南京梅山宝钢厂采访时遭到工厂保安野蛮殴打。为保护报社财产,本报记者曹卢杰与保安在抢夺相机时,被保安连续殴打头部。辖区警方已经介入此事调查,记者也已前往医院进行治疗。本报将对此事进展密切关注。” 人民网2月23日讯 据《读卖新闻》网站报道,因日本名古屋市长河村隆之“南京大屠杀纯属虚构”言论,中国南京市政府日前宣布暂停与名古屋市政府的官方交往。就此,拒绝收回言论和进行道歉的河村隆之22日召开记者会,表示“保持友好关系不变,34年来积累的交流今后也要继续”。 河村在名古屋市役所内面对记者们的采访,就其言论辩解说:“这是我从国会议员时代起讲过多次的言论,也向中国总领事馆方面表示过这一看法。”另就南京市方面对其言论的反应,河村表示:“我想在当地举行一次公开的辩论会,我也要亲自前往。如果耐心地听一听我的看法,我想大家会理解的。对话也不行的话,我就没办法了。” 22日傍晚,河村在位于东京的日本记者俱乐部举行的记者会上再次重申己见称:“当时在战斗中确实有很多人牺牲,但普通百姓被屠杀几十万的事是不存在的。也没有目击证人”。 记者会上,就为何面对南京访问团抛出该言论的提问,河村称:“为了真正的友好,有必要把事实讲明。中国方面的人既然来了,我就不该遮遮掩掩,而是要堂堂正正地讲出来。如果我说错了,对方可以当场指出来。” 名古屋市自20日起共收到约330份通过电话和邮件等寄到的各界意见。其中有270份认为“市长说得好”,表示了支持;但也有60份表达了抗议,认为市长言论“不负责任”。 2月23日讯,继中石油为员工低价团购住房之后,中国石油石化行业另一巨头中国石化集团也不甘落后,开办了为公司员工团购优惠奔驰汽车等业务。据了解,中石化利用企业自身的议价优势,整合全国百万石化员工的分散购买力,建立“中国石化团购网”。中国石化集团利用流行的网络团购方式,让石化员工凭石化身份证明可以享受到所需产品的厂家内部优惠,为企业员工获得实实在在的利益。中石化团购网于2009年3月上线,随即与一汽大众、海尔、太平洋保险等知名厂商合作,在众多中国团购网站一片萧瑟之中,中石化团购网第一年就实现销售额8亿元。据介绍,“中国石化团购网”由中国石化集团下属中国石化报社主办的专业网站,服务对象仅针对石化员工。网站本着促进适应和谐社会的发展,增强企业凝聚力,关注基层,服务群众,切实为石化员工谋福利的宗旨。与北京奔驰、海尔、太平洋保险、三星及苹果公司等国内外知名厂商合作,截至2011年底,仅在团购轿车方面累计为石化员工节省购车资金2000多万元。报道说,中国石化胜利油田职工王先生高兴地对中国石化报记者说:“这是咱们中国石化职工享受到的实实在在的福利啊!”。 新华网伊斯兰堡2月23日电 (记者贾瀚龙 张琪)巴基斯坦西北部城市白沙瓦一公交车站23日上午遭爆炸袭击,至少15人在爆炸中丧生,另有30余人受伤。 当地媒体援引警方的消息报道说,爆炸发生在上午11时左右,爆炸物被安装在一辆停靠在白沙瓦某公交车站附近的汽车里,袭击者通过远程遥控装置引爆了炸弹 博久线上娱乐网
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新华网北京2月23日电 (记者张艺)中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚23日在北京会见了以党主席瓦内·舍曼为团长的利比里亚团结党干部考察团。 王刚说,中利两国虽然相距遥远,但两国人民有着深厚的传统友谊。近年来,两国高层交往日趋密切,政治互信不断增强,各领域合作成果显著。发展中利友好合作关系符合两国人民的根本利益和长远利益。王刚表示,中利两党建立关系以来,双方关系发展顺利,为两国增进相互了解、加强政治互信、拓展互利合作发挥了重要作用。中国共产党愿在党际交往四项原则基础上,与利比里亚团结党共同努力,进一步加强各层次交往,深化治国理政经验交流,将两党关系提升到新水平,为推动中利关系发展作出积极贡献。 瓦内·舍曼表示,利方感谢中国为利比里亚经济社会发展提供的无私帮助,愿深化两党交流合作,推动两国关系不断发展。 (张艺) 当地时间2月22日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,发生城铁列车出轨事故,事故目前已造成至少49人死亡,约600人受伤,仍有乘客被困。这成为近年来阿根廷发生的最严重的铁路交通事故。当地时间2月22日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,发生城铁列车出轨事故,事故目前已造成至少49人死亡,约600人受伤,仍有乘客被困。这成为近年来阿根廷发生的最严重的铁路交通事故。中新社北京2月23日电 阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯23日宣布,为城铁列车出轨事故中的死难者举行为期两天的全国哀悼。截至目前,这起发生在22日早高峰时段的严重事故已造成49人死亡,600余人受伤。中国驻阿根廷大使馆23日证实,有3名中国公民在该事故中受轻伤。克里斯蒂娜当日发表哀悼声明说,“阿根廷政府和人民将与死难者家人团结一心,分担他们的痛苦。”声明宣布,全国哀悼为期2天,悼念活动将在政府大楼、总统府等地同时举行。阿根廷国家通讯社报称,目前搜救工作仍在进行,死亡人数还可能上升。当地医院称,除了正在治疗的大量伤患者,大批旅客家属也涌入医院,寻找失踪的亲人,等待最新消息。中国驻阿根廷大使馆23日证实,有3名中国公民在事故中受轻伤,已经在接受治疗后自行离开医院。尚未见中国公民死亡报告。据悉,事故发生的第11区是阿根廷华商相对集中的地区。中国驻阿大使馆高度重视,启动领事保护应急机制,第一时间派领事部官员前往现场了解情况,并通过侨团收集关于华侨华人伤亡信息。使馆将继续关注事故进展,视情为中国公民提供必要协助。阿根廷首都布宜诺斯艾利斯于当地时间22日早8时30分发生严重列车出轨事故。萨米恩托线一列城铁列车在进入终点站昂赛站时失去控制,撞向2号站台,撞击力导致第1、2节车厢完全变形。由于时值早高峰时段,当时列车上运载着2000多名乘客,站台上也汇集大量人群,酿成阿根廷近几十年来最惨重的铁路事故。 新华网快讯:据巴基斯坦媒体23日报道,一架飞机当天下午在巴东部城市拉合尔坠毁。 梅山钢铁(图片来源:资料图) 据报道,宝钢梅山钢铁公司炼钢厂今日(2月23日)发生煤气泄漏,现厂区内煤气浓度较大,并有工人中毒昏迷。宝钢方面目前还没有对此事故作出回应。 2月23日,扬子晚报发布消息称,“今天上午,包括本报记者曹卢杰在内的南京多家媒体记者在南京梅山宝钢厂采访时遭到工厂保安野蛮殴打。为保护报社财产,本报记者曹卢杰与保安在抢夺相机时,被保安连续殴打头部。辖区警方已经介入此事调查,记者也已前往医院进行治疗。本报将对此事进展密切关注。” 人民网2月23日讯 据《读卖新闻》网站报道,因日本名古屋市长河村隆之“南京大屠杀纯属虚构”言论,中国南京市政府日前宣布暂停与名古屋市政府的官方交往。就此,拒绝收回言论和进行道歉的河村隆之22日召开记者会,表示“保持友好关系不变,34年来积累的交流今后也要继续”。 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